中汽研:美国推动电动汽车发展的四个启示–人民网汽车–人民网
原标题:中汽研:美国推进电动轿车开展的四个启示5月11日讯 日前,我国轿车技能研讨中心我国轿车战略与方针研讨中心发布了关于美国推进电动轿车开展的方针办法的研讨陈述(以下简称“陈述”)。陈述指出:近几年美国电动轿车开展作用显著,BEV和PHEV年销量从2011年的1.78万辆上升至2019年的32.66万辆,自2015年被我国反超后,电动轿车年销量稳居国际第二位。其间,总部坐落加州的特斯拉公司的Model系列车型对美国商场奉献巨大,从2012年的2400辆增加到2018年的19.16万辆,2019年稍有回落,年销量仍达18.94万辆;商场占比从2012年的4.5%开展到2018年的53.0%,2019年在全国BEV和PHEV全体销量下滑的状况下,其商场占比仍逆势增加到达58.0%。美国历年BEV和PHEV总销量及特斯拉销量(万辆)来历:根据美国代替燃料数据中心(AFDC)网站数据收拾估计未来美国政府仍将坚持当时态度,保持或下降电动轿车相关方针支撑力度;一起,以加州为代表大力推进节能减排的州政府将持续支撑电动轿车的推行。未来美国电动轿车方针开展方向:一是持续施行财税方针支撑电动轿车,但优惠力度将会下降。现在联邦和加州政府别离施行的个税抵免和置办补助方针均未发布停止日期,但直接优惠金额将退坡,受惠车型的纯电续驶路程等技能指标将进步。二是持续施行差异化的电动轿车交通优待方针,如以加州为代表的州政府将持续运用HOV车路途权方针,优化电动轿车运用环境。三是持续优先运用纳税、收费、罚款等经济处分,而非行政手法。如联邦政府CAFE法规和加州政府ZEV积分均设置罚款条款。四是持续注重财税方针公平性,照顾低收入集体,按捺奢华消费,如加州对低收入集体的优惠程度将持续高于一般集体,高收入集体及高端奢华消费仍被约束享用优惠。当时我国新能源轿车开展正面对严重应战,商场开展速度大幅放缓乃至还有下降。2020年头的新冠肺炎疫情更是让新能源轿车工业面对更大的开展压力,《节能与新能源轿车工业开展规划(2012~2020年)》引领下的新能源轿车开展方针行将到期。美国电动轿车方针对我国研讨拟定新一轮新能源轿车开展方针具有必定的参考价值,结合我国国情、管理系统和管理才能、工业和商场等状况,总结提出以下几方面启示:一是持续施行新能源轿车财税优惠方针。考虑新能源轿车开展方针,及其尚难与燃油车竞赛,主张推迟新能源轿车置办财税补助退出脚步,未来几年持续保存置办补助,并根据工业和商场状况当令调整补助力度,加严与节能减排相关的技能门槛,一起差异化对待中、小型和大型(奢华)车辆。二是加大对充换电基础设施建造及运用的财税金融支撑力度。着力处理顾客购买新能源轿车的“后顾之虑”,充分发挥新能源轿车运用阶段本钱优势,使顾客充电更便当、更廉价。一方面丰厚充换电基础设施建造支撑方针,向充换电基础设施建造主体供给融资、补助等支撑;另一方面,下降顾客充电本钱,如向电动轿车车主供给电费优惠、建立部分向全社会揭露的免费或优惠充电站点(对单车可享优惠电量设置上限)等。三是持续施行双积分方针,鼓舞节能与新能源轿车并行开展,出台经济办法并有“奖”、有“罚”、也可设“上限”。持续研讨我国2030年油耗规范,对节能或新能源轿车开展优异者给予恰当奖赏,对不能完结最低要求者给予赏罚,一起注重奖赏和赏罚的标准(对奖赏设置上限,使方针作用可控,防止呈现捉襟见肘等难以预期的现象;对赏罚设置上限,拟定或修正有关法律法规,首要考虑施行经济性赏罚(含收费或向别人购买)而非行政性手法)。四是鼓舞当地政府量体裁衣积极探究新能源轿车推行办法。鼓舞有条件的当地政府量体裁衣,或联合周边地区发挥区域协同联动效应,从推行应用、财税支撑及金融和人才支撑等多方面布局,特别能够绿色车牌为抓手,探究低排放区、新能源轿车公交车道运用权、纯电动卡车城市路途运用权等差异化交通管理办法,优化本地新能源轿车商场环境,建立当地推行标杆。(作者:石红、简晓荣、黄永和、吴松泉、时刻,我国轿车技能研讨中心我国轿车战略与方针研讨中心) (责编:王紫、刘佳)

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